Verboden casino deals: regels voor online gokken

Updated oktober 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

De regels hangen af van de aanbieder en de vergunning: zonder toestemming van de Kansspelautoriteit mag een casino geen kansspelen aan Nederlandse spelers aanbieden.

Wanneer is gokken in Nederland verboden?

In Nederland is niet iedere vorm van gokken verboden. De juridische grens bij online kansspelen hangt af van wie het aanbod doet en of die aanbieder een Nederlandse vergunning heeft. Een online casino mag Nederlandse spelers dus alleen kansspelen aanbieden wanneer het daarvoor toestemming heeft van de Kansspelautoriteit (Ksa). Ontbreekt die vergunning, dan is het aanbieden aan spelers in Nederland verboden.

De wettelijke grondslag staat in de Wet op de kansspelen. Artikel 1, eerste lid, onder a, verbiedt het zonder vergunning gelegenheid geven om deel te nemen aan kansspelen. Dat verbod geldt ook wanneer het aanbod via internet wordt gedaan. De regel richt zich daarmee op het aanbieden van het spel aan Nederlandse spelers; het is niet hetzelfde als de algemene uitspraak dat gokken als activiteit in Nederland verboden is.

Wat betekent ‘aanbieden’ in deze regel?

Bij online gokken is het aanbod meer dan alleen de website waarop een spel staat. De kern is dat een aanbieder Nederlandse spelers de mogelijkheid geeft om aan een kansspel deel te nemen. Een website kan dus wel vanuit het buitenland worden beheerd, maar dat verandert de Nederlandse regel niet wanneer de aanbieder zich op spelers in Nederland richt. De relevante vraag is niet alleen waar het bedrijf gevestigd is, maar ook of het aanbod voor Nederlandse spelers bestemd is.

1. Hard Rock Casino

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

2. One Casino

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

3. Oranje Palace

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

4. Jack’s

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

5. LeoVegas

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

6. BetMGM

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

7. Casino777

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

8. Winnitt

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

9. Kansino

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

10. Tonybet

Licentie: Kansspelautoriteit – KOA-vergunning

Een vergunning is de toestemming die bepaalt of een aanbieder dit aanbod op de Nederlandse markt mag doen. Zonder die toestemming mag een aanbieder Nederlandse spelers geen online kansspelen aanbieden. De beschikbaarheid van een website op internet maakt het aanbod niet vanzelf legaal. Evenmin wordt een aanbod legaal doordat een speler het zelf opzoekt of doordat de aanbieder buiten Nederland gevestigd is.

Dat onderscheid voorkomt verwarring tussen toegang tot een website en toestemming om in Nederland kansspelen aan te bieden. Een website kan technisch bereikbaar zijn, terwijl het aanbod aan Nederlandse spelers niet is toegestaan. De wettelijke toets gaat over het aanbieden van kansspelen zonder de vereiste vergunning, niet over de vraag of een website wel of niet opent.

Internationale goksites: regels en bescherming

De Nederlandse vergunning als grens

Online gokken is in Nederland sinds 1 oktober 2021 legaal binnen het vergunningenstelsel. De Wet Kansspelen op Afstand, vaak afgekort tot KOA, heeft de regels voor online kansspelen vastgelegd en de gereguleerde markt geopend. De wet trad op 1 april 2021 in werking; de markt voor vergunde online aanbieders opende later dat jaar.

Daarom kan de korte formulering ‘gokken is verboden’ misleidend zijn. Die uitspraak laat weg welk gedrag de wet verbiedt. Bij online kansspelen gaat het hier om het aanbieden aan Nederlandse spelers zonder Ksa-vergunning. Een aanbieder met de juiste vergunning mag Nederlandse spelers binnen het Nederlandse stelsel bedienen. Een aanbieder zonder die vergunning mag dat niet.

Ook het woord ‘casino’ zegt op zichzelf niet of een online aanbod legaal is. De juridische status volgt niet uit de naam, het uiterlijk van de website of de aanwezigheid van kansspelen. De vergunning is bepalend voor de vraag of de aanbieder op de Nederlandse markt mag opereren. Een buitenlandse aanbieder kan dus niet enkel op basis van zijn buitenlandse vestigingsplaats aannemen dat hij Nederlandse spelers mag bedienen.

Buitenlandse goksites: regels, risico’s en betalingen

Houd de juridische betekenis gescheiden van andere betekenissen

De uitdrukking ‘gokken verboden’ kan in gesprekken verschillende dingen betekenen. Soms gaat het om de Nederlandse wet, soms om regels van een spel of platform, en soms om persoonlijke of religieuze opvattingen. Die betekenissen zijn niet uitwisselbaar. De wettelijke regel in deze context gaat over het aanbieden van kansspelen via internet aan Nederlandse spelers zonder Nederlandse vergunning.

Dat is ook van belang bij gokken dat als onderdeel van een game wordt besproken. Het woord ‘gokken’ kan daar slaan op uiteenlopende spelmechanismen. Uit de regel over online kansspelaanbieders volgt niet automatisch dat iedere functie in iedere game juridisch hetzelfde wordt behandeld. Voor een juridische beoordeling moet duidelijk zijn om welk aanbod het gaat en welke regels daarop van toepassing zijn. De algemene term alleen geeft daarop geen antwoord.

Religieuze vragen, zoals of gokken verboden is binnen de islam of het christendom, betreffen een ander beoordelingskader dan de Nederlandse vergunningseis. De wet bepaalt of een aanbieder Nederlandse spelers een kansspel mag aanbieden; zij geeft geen religieuze beoordeling van gokken. Andersom bepaalt een religieuze opvatting niet of een online aanbieder over de vergunning beschikt die voor de Nederlandse markt vereist is.

Online gokken is in Nederland legaal, mits de aanbieder beschikt over een officiële vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa).

Wat je uit het verbod kunt afleiden

Wanneer een online aanbieder Nederlandse spelers kansspelen aanbiedt zonder Ksa-vergunning, valt dat aanbod onder het wettelijke verbod. De formulering gaat over de aanbieder en diens aanbod. Daaruit volgt niet dat elk online casino verboden is, en ook niet dat elk gebruik van het woord ‘gokken’ naar dezelfde wettelijke regel verwijst.

Voor een zuivere beoordeling moet je daarom drie zaken uit elkaar houden: het kansspel zelf, de partij die het aanbiedt en de vergunning voor de Nederlandse markt. De wet koppelt het verbod aan het aanbieden zonder vergunning. Dat is de juridische basis van wat met verboden online gokken in Nederland wordt bedoeld.

Welke casino-aanbiedingen gelden als verboden deals?

Niet elke bonus is automatisch een verboden casino deal. Het gaat om de vorm van de aanbieding en om de voorwaarden die eraan vastzitten. Cashback, VIP-programma’s en bonussen die aan jongvolwassenen onder de 24 jaar worden aangeboden, worden als verboden bonusvormen genoemd. Ook Bonus Buys vallen in deze categorie. Dat betekent niet dat iedere aanbieding met een andere naam hetzelfde werkt: kijk naar wat je moet doen om de bonus te krijgen en welke verplichtingen daarna gelden.

Cashback is een beloning die samenhangt met verlies. Juist die koppeling maakt de bonus problematisch: na verlies krijg je een deel terug, waardoor doorspelen aantrekkelijker kan lijken. VIP-programma’s kunnen spelers extra voordelen geven op basis van hun speelgedrag. Ook daarbij is de structuur van belang: een aanbod dat intensiever gokken beloont, is iets anders dan een algemene welkomstactie. Bonussen mogen bovendien geen druk opbouwen met teksten die suggereren dat je onmiddellijk moet beslissen.

Online casino met iDEAL: betalen en controleren

Bij een welkomstbonus is vooral het genoemde bedrag een aandachtspunt, maar één grens uit een publicatie is niet zonder meer een algemene regel voor de hele Nederlandse markt. Een spelersgerichte casinobeoordeling noemt welkomstbonussen boven € 250 als verboden. Behandel dat bedrag dus als een bewering van die soort publicatie, niet als een tijdloze wettelijke grens. De voorwaarden en regels kunnen veranderen; alleen het bedrag in een advertentie vertelt je niet of een aanbod is toegestaan.

Lees ook de inzetvereiste. Die geeft aan hoe vaak het bonusbedrag moet worden rondgespeeld voordat je een uitbetaling kunt aanvragen. Bij een bonus van € 100 met een vereiste van 25 keer moet je dus minstens € 2.500 inzetten om de bonus vrij te spelen. De bonus kan daarnaast een vervaldatum hebben. Een publicatie over casinobonussen noemt termijnen van 7 en 30 dagen als voorbeelden; zulke termijnen zijn niet vanzelfsprekend voor ieder aanbod hetzelfde.

Een toegestane bonusvorm kan dus alsnog voorwaarden hebben die bepalen hoe bruikbaar de aanbieding is. Controleer het bedrag, de inzetvereiste, de einddatum en eventuele beperkingen voordat je de bonus accepteert. Een aanbieding die als cashback of VIP-voordeel wordt gepresenteerd, wordt niet minder problematisch doordat de voorwaarden anders zijn vormgegeven. Andersom bewijst een hoog bedrag op zichzelf niet dat een aanbieding verboden is: de herkomst van de bewering en de precieze voorwaarden moeten meewegen.

Hoe herken je een casino dat zich illegaal op Nederlandse spelers richt?

Een verboden casino-deal is afkomstig van een online casino zonder vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa) dat zich toch op Nederlandse spelers richt. Het gaat dus niet alleen om de inhoud van een aanbieding, maar ook om de aanbieder en de markt waarop die zich richt. Een aantrekkelijke deal verandert niets aan de vergunningstatus van het casino.

Geen bescherming

Bij een casino zonder Ksa-vergunning ontbreekt de Nederlandse consumentenbescherming, waardoor je bij geschillen over uitbetalingen niet terecht kunt bij de toezichthouder.

De Ksa-vergunning is het relevante controlepunt. Een aanbieder zonder die vergunning valt buiten het Nederlandse toezicht en is niet gebonden aan de regels van de Kansspelautoriteit. Daardoor kun je niet uitgaan van dezelfde bescherming als bij een aanbieder die onder die regels valt. De uitstraling van een website, Nederlandstalige teksten of de mogelijkheid om je aan te melden maken een casino op zichzelf niet legaal.

Wat merk je als speler van het ontbreken van toezicht?

Bij een onvergunde aanbieder ontbreekt de Nederlandse consumentenbescherming. Gaat er iets mis met je account of een uitbetaling, dan kun je niet met een klacht bij de Ksa terecht. De toezichthouder kan in dat geval niet optreden als jouw Nederlandse klachtenloket. Je staat daardoor zelf voor de taak om contact met het casino te zoeken en een geschil op te lossen, zonder dat de gebruikelijke Nederlandse toezichtstructuur beschikbaar is.

Ook een juridisch vangnet ontbreekt. Dat betekent dat je niet dezelfde route kunt verwachten als bij een aanbieder die onder de Nederlandse wetgeving valt. Het kan lastiger zijn om een beslissing van het casino aan te vechten of om duidelijkheid te krijgen over de behandeling van je saldo en account. Een klantenservice of klachtenformulier op de website is niet hetzelfde als onafhankelijk toezicht: het blijft een kanaal van de aanbieder zelf.

Daarom is het verstandig de vergunningstatus te beoordelen voordat je een account opent of geld stort. Kijk of de aanbieder duidelijk maakt dat hij een Ksa-vergunning heeft en of die informatie controleerbaar is. Een casino dat Nederlandse spelers benadert zonder zo’n vergunning biedt geen Nederlandse bescherming, ook als het zich professioneel presenteert of Nederlandse klanten lijkt te accepteren.

Online gokken en belasting in 2026: tarieven en regels

De kern is het verschil tussen gericht zijn op Nederlandse spelers en bevoegd zijn om hen te bedienen. Een casino zonder Ksa-vergunning mag zich niet op die spelers richten. Wie daar toch speelt, doet dat buiten de Nederlandse regels en zonder toegang tot de Ksa voor klachten. Een aanbod van zo’n casino is daarom een verboden casino-deal, ongeacht hoe aantrekkelijk de voorwaarden lijken.

Waarom is online gokken zonder vergunning verboden?

Het verbod beschermt niet alleen de inrichting van de Nederlandse gokmarkt. Het bepaalt ook welke toezichthouder verantwoordelijk is voor aanbieders die Nederlandse spelers bedienen en welke regels daarbij gelden. De kern is dat een casino dat zich op spelers in Nederland richt, daarvoor een vergunning van de Kansspelautoriteit nodig heeft. Zonder die vergunning valt het aanbod buiten het Nederlandse toezicht.

De wettelijke basis staat in de Wet op de kansspelen. Artikel 1, eerste lid, onder a, verbiedt het aanbieden van kansspelen via internet aan Nederlandse spelers zonder vergunning. De regel richt zich dus op de aanbieder en diens aanbod. Voor spelers is vooral van belang wat dat toezicht in de praktijk betekent: als een aanbieder zich niet aan afspraken houdt, is er geen Nederlandse toezichthouder bij wie je met een klacht over die aanbieder terechtkunt.

Wat toezicht voor spelers verandert

Een vergunning brengt een aanbieder onder het toezicht van de Kansspelautoriteit. Daardoor is er een Nederlandse autoriteit die toezicht houdt op het aanbod en kan optreden binnen haar bevoegdheden. Een casino zonder vergunning heeft die relatie met de Kansspelautoriteit niet. De speler kan bij een probleem met een account of uitbetaling daarom niet bij de Ksa aankloppen om de klacht daar als Nederlandse toezichthouder neer te leggen.

Let op: Uitsluiting via het CRUKS-register werkt niet bij casino’s zonder Nederlandse vergunning.

Dat verschil wordt concreet wanneer je saldo niet wordt uitbetaald of je account niet meer toegankelijk is. Je kunt de aanbieder zelf om uitleg vragen, maar de Ksa is geen klachtenloket voor een casino dat zonder Nederlandse vergunning opereert. Daardoor ontbreekt een Nederlandse route om de kwestie via de toezichthouder aan te kaarten. Dat betekent niet automatisch dat elk geschil hetzelfde afloopt; het betekent wel dat het Nederlandse toezicht niet als vangnet beschikbaar is.

Ook de bescherming die bij het Nederlandse stelsel hoort, geldt niet vanzelf bij een onvergunde aanbieder. Spelers bij buitenlandse casino’s vallen buiten Cruks en hebben daar geen bescherming tegen overmatig gokken. Uitsluiting via het CRUKS-register werkt bij een casino zonder Nederlandse vergunning niet. Een speler kan dus niet aannemen dat een Nederlandse registratie of uitsluiting bij zo’n aanbieder dezelfde werking heeft als bij een aanbieder die onder het Nederlandse toezicht valt.

Waar het risico ontstaat

Een vergunning is van belang omdat toezicht regels afdwingbaar maakt. Buiten dat kader is er geen garantie dat speelgeld gescheiden wordt bewaard. Ook hebben spelers die verliezen lijden bij dergelijke bedrijven geen wettelijke bescherming zoals die bij het Nederlandse stelsel hoort. De kans bestaat bovendien dat uitslagen worden gemanipuleerd of dat bonussen en promoties niet eerlijk verlopen. Dat zijn risico’s die voortkomen uit het ontbreken van controle en bescherming, niet alleen uit de vraag of een afzonderlijke uitbetaling wordt geweigerd.

Online gokken: direct uitbetalen uitgelegd

Voor de speler kan de afstand tussen belofte en verhaal daarom groot zijn. Een website kan voorwaarden publiceren en een klantenservice aanbieden, maar daarmee ontstaat nog geen toezicht door de Ksa. Als de aanbieder de voorwaarden anders uitlegt dan jij, of niet reageert op een probleem, kun je de Nederlandse Kansspelautoriteit niet inschakelen als toezichthouder op die aanbieder. De aanwezigheid van een Nederlandstalige website of betaalmogelijkheid verandert dat niet: bepalend is of de aanbieder een Nederlandse vergunning heeft.

Het verbod heeft daarmee ook een preventieve functie. Het voorkomt dat aanbieders Nederlandse spelers werven zonder onder de Nederlandse regels te vallen. Als zo’n aanbod wel zonder gevolgen op de markt zou kunnen worden gericht, zou het verschil tussen toezicht en geen toezicht voor spelers moeilijk herkenbaar worden. De vergunning vormt een controleerbare grens: zij maakt duidelijk welke aanbieders onder het Nederlandse stelsel vallen en welke niet.

Een vergunning als controleerbare grens

Sinds de Wet Kansspelen op Afstand de Nederlandse markt opende, is online gokken hier legaal binnen het vergunningenstelsel. Dat neemt het verbod op onvergund aanbod niet weg; het verklaart juist waarom de vergunning centraal staat. De wet staat aanbod toe binnen de gestelde voorwaarden, maar verbiedt een aanbieder zonder vergunning om kansspelen via internet aan Nederlandse spelers aan te bieden.

Daarom is het verstandig uitsluitend gebruik te maken van casino’s met een vergunning van de Kansspelautoriteit. Bij een onvergunde aanbieder kun je niet rekenen op dezelfde Nederlandse toezichtstructuur, toegang tot de Ksa bij een probleem of werking van Cruks. Het verbod begrenst dus niet alleen wie kansspelen mag aanbieden. Het voorkomt ook dat spelers de indruk krijgen dat een aanbieder onder Nederlandse bescherming valt wanneer dat niet zo is.

Belangrijkste conclusies

• De vergunning van de Ksa is bepalend voor de legaliteit van een aanbieder op de Nederlandse markt.
• Onvergunde casino’s bieden geen toegang tot Nederlandse klachtenprocedures of consumentenbescherming.
• Zelfs als een website bereikbaar is, betekent dit niet dat het aanbod legaal is.
• Spelersbescherming zoals Cruks is alleen effectief bij vergunde aanbieders.

Betekent ‘online gokken verboden’ dat elk online casino illegaal is?

Nee. Het verbod geldt niet voor online gokken als geheel. In Nederland mogen online casino’s kansspelen aanbieden wanneer zij daarvoor een vergunning van de Kansspelautoriteit hebben. De Wet Kansspelen op Afstand regelt dit aanbod; de Nederlandse markt voor online kansspelen werd op 1 oktober 2021 geopend. De vergunning is dus het onderscheid tussen een aanbieder die Nederlandse spelers legaal mag bedienen en een aanbieder die dat niet mag.

De formulering ‘online gokken verboden’ is daarom te algemeen. Een casino zonder Nederlandse vergunning mag geen kansspelen via internet aan spelers in Nederland aanbieden. Dat volgt uit de Wet op de kansspelen: artikel 1, eerste lid, onder a, verbiedt het aanbieden van kansspelen zonder de vereiste vergunning. Het gaat daarbij om de aanbieder en diens aanbod, niet om een algemeen verbod voor iedereen om online te gokken.

Voor jou is het onderscheid praktisch van belang wanneer je de status van een casino beoordeelt. Een buitenlandse vestigingsplaats of een vergunning uit een ander land vervangt de Nederlandse vergunning niet. De vraag is of de aanbieder bevoegd is om zich op de Nederlandse markt te richten. Zonder vergunning van de Kansspelautoriteit kan een casino Nederlandse spelers dus niet legaal bedienen, ook als de website vanuit Nederland bereikbaar is.

Buitenlands casino: licentie en regels in Nederland

Er is daarnaast een afzonderlijk juridisch punt over een gokcontract met een onvergunde aanbieder. De Hoge Raad heeft geoordeeld dat zo’n overeenkomst niet automatisch nietig is. Dat betekent dat het ontbreken van een vergunning niet op zichzelf maakt dat het contract juridisch nooit heeft bestaan. Het oordeel verandert echter niets aan de regel dat de aanbieder geen kansspelen aan Nederlandse spelers mag aanbieden zonder vergunning.

Houd die twee vragen uit elkaar. De eerste is of het casino volgens de Nederlandse regels bevoegd is om zijn aanbod hier aan te bieden. De tweede is welke betekenis een overeenkomst tussen de speler en de aanbieder heeft. Het antwoord op de tweede vraag maakt het aanbod niet alsnog toegestaan. Evenmin is de uitspraak van de Hoge Raad een aanbeveling om bij een casino zonder vergunning te spelen.

Kort gezegd: online gokken is in Nederland niet als geheel verboden. Alleen aanbieders met de vereiste Nederlandse vergunning mogen Nederlandse spelers legaal bedienen. Een uitspraak over de geldigheid van een contract vormt geen uitzondering op die vergunningsplicht.

Welke reclame voor gokken is in Nederland verboden?

In Nederland mogen online casino’s alleen reclame maken als ze daarvoor de juiste vergunning hebben. De vergunning van de Kansspelautoriteit bepaalt dus of een online casino Nederlandse spelers via reclame mag benaderen. Ontbreekt die vergunning, dan mag het casino zich niet met promotie op spelers in Nederland richten.

Dat onderscheid geldt voor de aanbieder achter de boodschap. Een reclame-uiting wordt niet toegestaan doordat ze via een andere partij wordt verspreid of doordat het casino zelf niet rechtstreeks contact opneemt met spelers. Promotie voor een casino zonder vergunning blijft verboden. Dat geldt ook wanneer de boodschap een aanbod aantrekkelijk presenteert zonder de aanbieder duidelijk op de voorgrond te zetten: doorslaggevend is dat het om promotie van een onvergund casino gaat.

Voor jou is daarom niet alleen de tekst van een advertentie van belang, maar ook welke aanbieder erachter zit. Een professionele uitstraling of een verwijzing naar een buitenlandse vergunning maakt niet duidelijk dat het casino de vereiste Nederlandse vergunning heeft. Zonder die vergunning mag het geen reclame maken voor zijn kansspelen op de Nederlandse markt.

Wel doen

• Controleren of het casino een Ksa-vergunning heeft
• Alleen aanbieders gebruiken die onder Nederlands toezicht staan

Niet doen

• Afgaan op een professionele uitstraling of buitenlandse vergunning
• Vertrouwen op reclames van onvergunde casino’s

De regel is daarmee geen algemeen verbod op reclame voor gokken. Vergunde online casino’s mogen reclame maken; casino’s zonder de juiste vergunning niet. Dat verschil voorkomt dat de aanwezigheid van een advertentie op zichzelf wordt opgevat als bewijs dat een casino legaal Nederlandse spelers mag benaderen. De vergunningstatus van de aanbieder blijft het bepalende punt.

Kom je promotie tegen voor een online casino, dan zegt die promotie dus niet vanzelf iets over de vergunning. De vraag is of de aanbieder zelf over de juiste vergunning voor Nederland beschikt. Ontbreekt die, dan is het promoten van dat casino verboden, ongeacht hoe de reclame is vormgegeven of waar je die ziet.

Waarom moeten gokreclames verboden worden?

Een oproep om gokreclames te verbieden, steunt vooral op de risico’s van aanbiedingen van casino’s zonder vergunning. Reclame maakt zo’n aanbieder zichtbaar en kan je naar een omgeving leiden waar Nederlandse waarborgen ontbreken. De boodschap kan aantrekkelijk zijn, maar zegt op zichzelf niets over de bescherming die je krijgt wanneer er iets misgaat.

Bij een onvergunde aanbieder ontbreekt consumentenbescherming zoals die binnen het Nederlandse toezicht is ingericht. Ook is er geen Nederlands loket voor klachten over die aanbieder. Dat verschil wordt belangrijk zodra een account wordt geblokkeerd, een uitbetaling uitblijft of er onenigheid ontstaat over het saldo. Je kunt dan niet met je klacht terecht bij de Kansspelautoriteit. Een Nederlandse toezichthouder kan de zaak dus niet via die weg voor je behandelen.

Het argument voor een reclameverbod is daarom niet alleen dat reclame deelname aan gokken kan stimuleren. Het gaat ook om de route die een advertentie opent: je kunt worden aangespoord een aanbieder te gebruiken zonder het Nederlandse vangnet dat je mogelijk verwacht. Reclame kan de indruk wekken dat een aanbod betrouwbaar of geschikt is, terwijl die indruk geen vervanging vormt voor toezicht of een klachtenprocedure.

Casino zonder KYC in Nederland: registratie en risico’s

Voorstanders van een verbod willen die blootstelling beperken, zodat promotie niet bijdraagt aan het bereik van onvergunde gokplatforms. Dat is een argument over preventie: minder reclame betekent minder directe aanleidingen om zo’n aanbod te bezoeken. Het neemt niet alle risico’s weg, maar richt zich op een moment vóórdat je een account aanmaakt of geld stort.

De kern van deze redenering is dus bescherming tegen een aanbod waarbij je bij problemen weinig Nederlandse mogelijkheden hebt om verhaal te halen. Een reclameverbod wordt bepleit om te voorkomen dat promotie die kwetsbare positie normaliseert of aantrekkelijker maakt. Het argument richt zich op de gevolgen van zichtbaarheid, niet op de inhoud van één specifieke bonus.

Wanneer gelden er beperkingen voor gokreclames?

De grens begint bij de vergunning. In Nederland mogen alleen online casino’s met de juiste vergunning reclame maken. Een aanbieder zonder Nederlandse vergunning mag zich niet op Nederlandse spelers richten; ook het promoten van zo’n casino is verboden. Een reclame-uiting wordt dus niet toegestaan doordat zij via een buitenlandse website, een sportpartner of een ander kanaal wordt verspreid. De regels gelden voor de promotie die Nederlandse spelers bereikt.

Voor een vergund casino betekent dit niet dat iedere reclamevorm automatisch is toegestaan. Ook een aanbieder met een vergunning moet rekening houden met voorwaarden voor de inhoud en de plaatsing van reclame. De boodschap moet zichtbaar maken dat het om een kansspel gaat en mag geen essentiële informatie verbergen in kleine letters of op een moeilijk vindbare pagina. Bij reclameactiviteiten moeten onder meer een waarschuwingstekst en voldoende zichtbare informatie over de minimumleeftijd, de slogan en de internetpagina van de aanbieder staan.

Waarschuwingstekst

Een duidelijke melding dat het om een kansspel gaat.

Minimumleeftijd

Zichtbare informatie over de wettelijke leeftijd om te mogen gokken.

Aanbiederinformatie

De slogan en de officiële internetpagina van het casino.

Die gegevens vervullen verschillende functies. De minimumleeftijd maakt duidelijk voor wie het aanbod niet bestemd is. De slogan hoort herkenbaar bij de reclame-uiting en de pagina van de aanbieder geeft de kijker of lezer een route naar de informatie over het casino. Als deze onderdelen nauwelijks leesbaar zijn of buiten beeld vallen, is de informatie niet voldoende zichtbaar. Het gaat dus niet alleen om de vraag of een waarschuwing ergens bestaat, maar ook om de manier waarop zij in de uiting wordt getoond.

Televisie en sponsoring

Voor televisie gelden specifieke grenzen. Reclame voor kansspelen mag niet worden uitgezonden op lineaire televisiediensten tussen 6.00 en 19.00 uur. Een neutrale sponsorvermelding vormt daarop een uitzondering. Dat onderscheid is belangrijk: een korte, neutrale vermelding dat een partij sponsor is, is niet hetzelfde als een reclameboodschap die het casino of het spelen actief aanprijst.

Ook buiten die tijdsgrens geldt dat gokken niet op televisie mag worden geadverteerd; sponsoring is toegestaan. Een sponsorvermelding mag daarom niet ongemerkt veranderen in een wervende casino-advertentie. Zodra de uiting verder gaat dan een neutrale vermelding en het gokaanbod promoot, is de uitzondering voor sponsoring niet van toepassing. De vorm en inhoud van de boodschap bepalen dus of het om een toegestane sponsorvermelding of verboden reclame gaat.

Bij sportuitzendingen is hetzelfde onderscheid relevant. Een logo of neutrale naamvermelding in een sponsorcontext betekent niet dat elke vorm van gokreclame rond een wedstrijd is toegestaan. De reclamebeperking blijft gelden, ook wanneer een casino zichtbaar wordt via een sportomgeving. Bovendien kan een vergunning de promotie van een casino zonder vergunning niet rechtmatig maken: zo’n aanbieder mag zich niet op Nederlandse spelers richten en mag hier niet worden gepromoot.

Online casino met Apple Pay: controleer de vergunning

Controleer de volledige uiting

Bij het beoordelen van een advertentie moet je de complete uiting bekijken: beeld, tekst, waarschuwing en verwijzing naar de aanbiederpagina. Een leeftijdsaanduiding die slechts heel kort verschijnt, of een link die niet als pagina van de aanbieder herkenbaar is, helpt de ontvanger minder dan duidelijk zichtbare informatie. De vereiste informatie hoort bij de reclameactiviteit zelf en moet daarom te zien zijn waar de reclame wordt aangeboden.

Dit geldt niet alleen voor een traditioneel televisiespotje. Ook bij andere reclameactiviteiten moet de waarschuwingstekst worden geplaatst en moet voldoende zichtbare informatie worden gegeven over de minimumleeftijd, de slogan en de internetpagina van de aanbieder. De precieze vorm kan per kanaal verschillen, maar de informatie mag niet zo worden weggestopt dat de ontvanger haar praktisch niet kan waarnemen.

Een korte sponsorvermelding moet eveneens binnen haar beperkte functie blijven. Het noemen van een sponsor is iets anders dan spelers aansporen om een account te openen of een aanbod te gebruiken. De uitzondering is dus geen algemene toestemming om reclame voor kansspelen via televisie te verspreiden. Wanneer een uiting wervend wordt, gelden de beperkingen voor gokreclame.

Voor je als kijker of lezer zijn twee controles nuttig: is de aanbieder bevoegd om in Nederland reclame te maken, en zijn de voorgeschreven gegevens duidelijk zichtbaar? Als de aanbieder geen Nederlandse vergunning heeft, is promotie ervan verboden. Als een vergund casino adverteert, gelden daarnaast de regels voor waarschuwing, leeftijdsinformatie, slogan en verwijzing naar de aanbiederpagina. De vergunning en de uitvoering van de reclame zijn afzonderlijke voorwaarden; aan beide moet worden voldaan.

Waarom wordt promotie van casino’s zonder vergunning aangepakt?

Promotie kan een casino zonder vergunning zichtbaar maken voor Nederlandse spelers, ook wanneer het casino zelf niet rechtstreeks reclame bij hen plaatst. Een sponsoring of andere samenwerking verbindt de naam van een casino aan een bekende partij. Daardoor kan het aanbod aandacht krijgen bij mensen die anders misschien niet naar dat casino zouden zoeken. De Kansspelautoriteit treedt daarom niet alleen op tegen het aanbieden van kansspelen zonder Nederlandse vergunning, maar ook tegen promotie die Nederlandse spelers naar zo’n aanbieder kan leiden.

Een concreet voorbeeld is de waarschuwing aan het Formule 1-team Sauber over de promotie van Stake. Volgens een bericht van autoblog.nl had Stake geen vergunning om in Nederland kansspelen aan te bieden. De KSA waarschuwde Sauber dat het onmiddellijk met de promotie van het casino moest stoppen. Het optreden richtte zich dus op de partij die Stake promootte, niet uitsluitend op het casino zelf.

Dat onderscheid is belangrijk. Bij sponsoring kan de promotor een casino onder de aandacht brengen zonder zelf kansspelen aan te bieden. De promotie blijft daarmee een afzonderlijke activiteit, maar kan wel bijdragen aan het bereik van een aanbieder die Nederlandse spelers niet legaal mag bedienen. Een samenwerking met een sportteam verandert de vergunningstatus van het casino niet. Evenmin maakt de zichtbaarheid van een merk het aanbod legaal.

De waarschuwing aan Sauber laat zien hoe handhaving in zo’n situatie kan werken: de toezichthouder spreekt de promotor aan en verlangt dat de betreffende uiting stopt. Daarmee wordt voorkomen dat de samenwerking doorgaat alsof het om een toegestane Nederlandse aanbieder gaat. Het voorbeeld maakt ook duidelijk waarom de verantwoordelijkheid niet alleen bij het casino ligt. Wie een casino promoot, kan zelf te maken krijgen met optreden wanneer de promotie betrekking heeft op een aanbieder zonder Nederlandse vergunning.

Casino zonder CRUKS met een storting van €5

Dat is de kern van de aanpak: promotie mag niet dienen als omweg om onvergund kansspelaanbod toch onder de aandacht van Nederlandse spelers te brengen. De waarschuwing aan Sauber ging specifiek over Stake en de opdracht om de promotie onmiddellijk te beëindigen. Het is daarmee een concreet voorbeeld van handhaving rond sponsoring, geen algemene uitspraak over iedere vorm van reclame of iedere samenwerking. De relevante vraag is of de promotie een casino betreft dat in Nederland geen vergunning heeft.

Is kaarten tellen in een casino verboden?

Kaarten tellen betekent dat je bij een kaartspel bijhoudt welke kaarten al zijn gedeeld. Met die informatie probeer je in te schatten welke kaarten nog kunnen volgen. Dat is iets anders dan een casinobonus of een functie in een online spel: het gaat om het observeren en onthouden van het spelverloop.

Of kaarten tellen verboden is, kun je niet afleiden uit regels over casino-aanbiedingen. Een Bonus Buy is bijvoorbeeld een speloptie waarbij je een bonusfunctie direct kunt kopen; kaarten tellen beschrijft juist een manier waarop een speler informatie uit eerdere beurten gebruikt. De onderwerpen vallen dus niet onder dezelfde categorie. Dat een bepaalde functie in het aanbod verboden is, zegt op zichzelf niets over kaarten tellen.

Ook de regels voor online kansspelen geven niet automatisch antwoord op wat een casino met deze speelwijze doet. De Nederlandse regels bepalen onder meer welke aanbieders kansspelen aan Nederlandse spelers mogen aanbieden. Dat is een vraag over de aanbieder, niet over de methode die je tijdens een kaartspel gebruikt.

Houd daarom drie zaken uit elkaar: de regels voor het aanbieden van kansspelen, de voorwaarden van een spel of casino en de betekenis van kaarten tellen. Een uitspraak over het ene punt bewijst niet wat voor het andere geldt. Controleer bij een concreet spel de bijbehorende voorwaarden en ga niet ervan uit dat de regels voor Bonus Buys ook voor kaarten tellen gelden.

Kaarten tellen is dus niet hetzelfde als een verboden casino-deal. De term verwijst naar een speelwijze, terwijl een verboden deal een aanbod van een casino zonder Nederlandse vergunning is dat zich op Nederlandse spelers richt. Dat onderscheid voorkomt dat een regel over bonussen of spelopties ten onrechte wordt opgevat als een uitspraak over kaartspelen.

Verantwoord spelen

Gemaakt door de redactie van 'Casino Zonder Cruks'.